在全社会营造全面依法治国良好氛围 ——“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动向纵深发展

6月2日,2021年“百名法学家百场报告会”组委会会议在京召开。会议强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加大普法工作力度,提升全民法治意识和法治素养,努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围,为建设良法善治的法治中国贡献力量。


会议通报了2020年“双百”活动情况及2021年工作安排,审议通过了2021年“双百”活动指导意见。


6月7日,2021年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动中央和国家机关专场报告会在京举行。报告会由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央和国家机关工委、教育部、司法部、中国法学会共同举办,为全国“双百”活动作出了示范。


今年“双百”法治宣讲活动进入第16个年头。多年来,“双百”法治宣讲活动坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,在全社会营造了全面依法治国的良好氛围。


去年是新中国历史上极不平凡的一年,抗击新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等成为全民关注的头等大事。各地“双百”活动通过不断创新宣讲形式、深化制度机制建设,进一步努力扩大覆盖面,提升影响力,全国各地举办“双百”活动的场次再创新高,达5万多场,听众超过3400多万人次。




深入学习宣传贯彻习近平法治思想




2020年,各地在开展“双百”活动中,掀起了学习研究、宣传贯彻习近平法治思想的热潮,全年共举办学习贯彻习近平法治思想相关专场宣讲活动4249场,受众逾千万人,极大增强了学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。同时,各地聚焦领导干部这个“关键少数”,推动各省、自治区、直辖市党委(党组)理论学习中心组及其他各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想。其中,26个地方组织了37场省、自治区、直辖市党委(党组)理论学习中心组学习专场报告会,教育引导领导干部带头做尊法学法守法用法的模范。


2020年12月,北京市法学会召开党组理论学习中心组(扩大)会议暨学习贯彻习近平法治思想“双百”专场报告会。会议要求全市法学会系统认真学习领会和贯彻落实习近平法治思想,要重点宣传习近平法治思想,宣传当前和今后一个时期推进全面依法治国11个方面的要求。


去年,重庆市在开展“双百”活动中,紧扣经济社会发展大局,紧紧围绕习近平法治思想,围绕习近平总书记视察重庆重要讲话精神等,积极服务经济社会发展。据统计,2020年,重庆市累计开展“学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述”专场报告会350余场次,受众达4.3万人次。


广东省去年成立了省“双百”活动组委会。为牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,广东省“双百”活动组委会办公室召开了学习贯彻习近平法治思想“双百”活动宣讲专家座谈会。会议交流了习近平法治思想学习体会和课程设计,并对宣讲专家提出了学全、学深和学准的要求。


在福建,“双百”活动影响力与日俱增,品牌效应进一步凸显,已经成为法治宣传的一面鲜亮旗帜。去年,福建省“双百”活动把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大宣讲的主题主线,加强对习近平法治思想的宣传阐释,增强广大干部群众坚持走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。


不仅如此,各地还把习近平法治思想融入学校教育,根据高校师生特别是法学院校师生的认知特点和接受习惯,坚持不懈用习近平法治思想引领法学教育、法学研究、法治实践和人才培养。




自觉主动服务党和国家工作大局




2020年新冠肺炎疫情突如其来,给各项工作带来巨大挑战。为此,各地组织开展的“双百”法治宣讲活动,注重以法治的力量助力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,助力统筹推进疫情防控和经济社会发展,发挥法治在疫情防控以及国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。


去年,各地充分发挥“双百”活动专业性强和人才智力的优势,紧密结合常态化疫情防控、扎实推进复工复产、保障和改善民生等重大部署涉及的法律政策问题,宣传传染病防治法、野生动物保护法、突发事件应对法和全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定及其他相关法律法规;积极在劳动就业、民生保障以及疫情防控期间维护社会秩序、经济秩序方面,加强相关法治宣传。


2020年,因疫情防控的需要,广东省“双百”活动着力突出公共卫生法治宣讲,开展线上课程,为全省大中小学生宣讲疫情防控相关法律知识12节。内蒙古自治区针对常态化疫情防控涉及的相关法律政策问题,主动肩负起疫情防控的法治宣传责任,引导广大群众依法支持和配合疫情防控工作,积极传递抗击疫情的法治正能量。


2020年5月28日,《中华人民共和国民法典》经十三届全国人大三次会议表决通过。为深入学习习近平总书记关于民法典的重要论述,扎实推动民法典实施,让民法典走到群众身边、走进群众心里,去年,全国不少地方不断加强“双百”讲师队伍建设,积极组建了民法典专家宣讲团,迅速兴起了学习民法典、宣传民法典、实施民法典的热潮。据统计,全年举行宣讲民法典专场17690场,听众逾1500万人次。


重庆市秀山土家族苗族自治县位于重庆、湖南、贵州三省市交界处,集聚了土家族、苗族、汉族群众,文化、风俗各不相同。为广泛开展民法典普法工作,加强民法典重大意义的宣传教育,保障边区社会和谐稳定,去年10月,秀山县委政法委专门举办全县各乡镇(街道)政法书记、综治专干、村(社区)综治专干以及县级各部门分管领导专题学习班,邀请重庆市法学会民法典宣讲团成员为基层领导干部全面解读民法典颁行的重大意义、时代特色以及如何实施等问题。


内蒙古抽调法官、党校和高校法学教授等专家学者27人组成了民法典讲师团,将开展民法典专题讲座常态化,为全社会学习民法典、遵守民法典、运用民法典营造浓厚氛围。


深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系也是各地开展“双百”法治宣讲的重点内容。2020年,全国各地“双百”活动共开展宪法专场6873场,听众268万人次,积极推进宪法学习宣传教育,普及宪法知识,弘扬宪法精神。




活动针对性和实效性不断增强




去年,“双百”活动坚持在继承中发展,在改革中创新。为了提升“双百”活动实效,全国各地进一步聚焦领导干部和高校师生这两个重点宣讲对象。


2020年,新疆生产建设兵团将“双百”活动纳入各级党委(党组)理论中心组学习年度计划中,实现了所有师团全覆盖。青海西宁全年14场报告会均纳入党委理论学习中心组学习,着力抓好学法用法的“关键少数”。广东、重庆等地把“双百”活动纳入高等学校法治重点工作,不断加强高校师生的法治教育。新冠肺炎疫情发生后,2020年各地通过视频会议、网络讲堂、线上公开课、两微一端等“互联网+法治宣讲”方式,创新“双百”活动宣讲形式,大力推进网上“双百”活动阵地建设。去年7月,“双百”法治宣讲活动中央和国家机关专场报告会进行首次网络直播,人民网PC端同时在线观看访问量峰值达到272万,观看总人数近千万。


去年,在全国各地的大力推动下,“双百”活动不断向基层延伸、向纵深发展。重庆开展“防控疫情·法治同行”专项法治宣传活动,启动“万名律师进万村、入万户、助万企”民法典百日宣讲活动,深入基层开展法治宣讲。山东济南政法系统开展“万警进万企”活动,送法释疑进企业,取得良好效果。


2020年,各地开展“双百”活动更加注重“需求”与“供给”的双向匹配,找准“双百”活动与党委、政府中心工作、社会法治需求的结合点、切入点,提升服务法治实践的效果。


福建坚持问题导向,按照“需要什么就讲什么”,既宣讲中央关于全面依法治国的重大战略部署,又聚焦党委政府关注、人民群众关心、广大干部急需的法治实践难点热点问题,增强了“双百”活动的针对性和实效性。


在海南,“双百”活动充分发挥法学法律专家人才库平台优势和作用,统一认识,将“双百”活动与海南自贸港建设相结合,与乡村振兴相结合,因地制宜采用群众喜闻乐见的形式,切实增强了宣传实效。


2021年是“十四五”开局之年,也是“八五”普法启动实施第一年。面对新形势新任务,6月2日在京召开的2021年“百名法学家百场报告会”组委会会议强调,今年的“双百”活动要突出重点,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动马克思主义法治理论中国化的最新成果深入人心。要结合党史学习教育,举办形式多样的法治宣讲活动,引导人民知史爱党、奉法强国。要深入开展宪法宣传教育,积极宣传民法典等法律法规,不断满足人民日益增长的法治需求。要组织动员“全国杰出青年法学家”等专家学者到各地进行法治宣讲,增进人民群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,以优异成绩庆祝建党100周年。