武汉市法学会从四个方面推动中办、省、市委关于加强法学会建设决策部署落地落细


2020年5月以来,中办、省委和武汉市委先后出台关于加强法学会建设的意见和措施。为深入推进中办、省、市委关于加强法学会建设的重要决策部署落地落细,进一步提升全市法学会工作实效,更好服务建设国家中心城市和高质量发展,武汉市法学会明确四大工作重点。

  一、抓系统,建立健全四大机制

  在深刻领会中办、省、市委文件精神的基础上,对武汉市实际进行深入分析,形成“核心要求坚决贯彻到位,具体要求分步实施,有序推进,确保实效”的总体思路,对调查研究、试点建设、重点任务、完成时限等作出安排,明确2021年上半年系统建立健全四大机制:一是建立健全党委加强对法学会的领导体制机制。推动各级党委每年听取1—2次法学会工作汇报、研究决定法学会工作重大问题具体化;推动各级党委有关全局工作部署、平安建设、法治建设等工作会议、安排同级法学会主要负责人或主持日常工作的负责人列席、有关文件增发法学会等要求条目化。二是建立健全法治人才培养机制。推动各级法学会组织法学法律工作者积极参与法治建设规划制定、地方立法、法律监督、法律服务,鼓励推荐法学法律工作者担任人大代表和政协委员项目化;推动研究会成为法学领军人才的孵化成长平台、打造2-3个市域高水平法学智库、提升参与重大决策、重大问题研究、法律顾问工作的能力和水平等要求具体化。三是建立健全法学会与研究会依托单位联合管理机制。推动市法学研究行业党组织以提升组织力为重点、加强行业党建各项工作;推动加强在关键领域、新兴领域和重点行业法学学科研究会建设,在有条件的基层政法单位和重点执法单位进一步扩大会员小组建设,推进联合管理机制具体化。四是建立健全法学研究成果转化示范基地运行机制。围绕党委政府工作大局组织开展重点课题攻关,加强法学研究成果转化示范基地建设,建立法学研究成果报送和信息发布、信息供给制度,推动更多研究成果进入决策层。

  二、抓规范,形成完善十项制度

  为进一步推进法学会规范化制度化建设,明确新制定六项制度:加强政治引领,落实意识形态责任制规定,法学会向同级党委和同级政法委请示报告制度,法学会党组中心组学习制度,组织、机构编制、财政等部门对法学会建设支持工作联系制度,法学会系统深入基层、深入群众工作制度,法学研究成果报送、信息发布、信息供给制度。明确修订完善四项现有制度:法学研究行业党建工作制度,研究会管理、监督和业务指导制度,学术委员会工作制度,会员联系、意见反馈、权利维护制度。

  三、抓关键,重点落实十项工作

  在市委政法委的领导和组织协调下,市法学会具体做好跟踪、衔接、服务十项重点工作:落实党委每年听取1-2次法学会工作汇报,研究决定法学会工作重大问题;加强法学会领导班子建设;解决法学会队伍建设、机构人员编制、经费保障等具体问题;区级法学会一般应设立党组;落实法学会主要负责人或主持日常工作的负责人列席各级党委有关会议,有关文件增发法学会;落实推荐法学法律工作者担任人大代表和政协委员;落实法学会干部培养、多岗位交流;落实区法学会一般可明确一名专职副会长或秘书长,建设专职、兼职、挂职干部和聘任人员相结合的法学会队伍;落实财政经费保障;落实研究会依托单位党建、业务管理责任。

  四、抓具体,明确细化六条举措

  为推动重点工作落实,相应提出六项具体工作举措,通过建立联席会议制度、加强督导督办、选择相关区在成立党组、增发文件、配备专职副会长(秘书长)等方面试点突破等形式,力争在落实中办、省、市委有关文件精神上取得先行实效。一是举办专题学习培训班。12月15日,武汉市法学会举办“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想专题培训班”,市法学会会长、副会长、秘书长、市法学研究行业党委、各区法学会、各研究会、各专业研究委员会全系统参加专题培训。培训班专门印发中办《意见》,并就《意见》要求进行解读,明确要求以贯彻落实中央、省委关于加强法学会建设文件为主线,进一步增强做好新时代法学会工作的责任感和使命感。二是建立联席会议工作机制。提请建立由市委政法委牵头,市委办公厅、市委组织部、市委统战部、市教育局、市司法局、市委宣传部等部门分管负责人参加的联席会议制度。就贯彻中办、省、市委文件精神和法学会建设中的重大问题,加强沟通协调,推进工作落实。联席会视情况适时召开。三是加强督导督办。提请市委办公厅将加强法学会建设工作推进情况纳入市委督办工作内容,2021年上半年,建议组织有关部门深入各区和有关单位调研和督导落实情况。四是推动将市委加强法学会建设意见精神贯彻落实纳入明年全市政法工作,纳入全面依法治市或平安建设考核内容。2021年上半年召开一次工作推进会,全方位、多层次推动文件精神的贯彻落实。五是推动试点突破。选择2-3个区开展区级法学会建设试点,力争在区级法学会党组建设、区级法学会明确专职副会长或秘书长等落实市委有关文件精神方面取得先行实效。在地方立法、刑事法学、民商法学、社会纠纷多元化解研究会、竞争法研究会等打造市域高水平法治智库。总结推广“会员小组”和“法韵深深”读书会等特色经验,在全市推广运用。开展“一会一品”品牌创建活动。在全市16个研究会通过树典型、创品牌,在制度建设、活动方式、成果转化、队伍建设、人才培养上探索新经验。六是强化宣传阵地建设。加强《要报》、《武汉法治丛书》、《武汉法治建设年度报告》、法学会网站和各类法治论坛等法学会阵地建设。做好《武汉法治发展史》通史及专业史在人民出版社的分卷出版发行工作。组织开展“双百”法治报告会,发动更多法学法律工作者参与青年普法志愿者法治文化基层行活动,进一步发挥法学会在法治武汉建设中的积极作用。