“数”说中国法治建设2023
来源:《中国法律年鉴》社(中国法学会网络中心)
2023年,在习近平法治思想的指引下,中国法治建设取得重大成绩。下面,通过一组组数据,感受中国法治建设的新成绩、新亮点,感受中国特色社会主义法治道路前进的铿锵步伐,感受习近平法治思想的真理力量和实践伟力。
一、关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作
制定法律6件,修改法律8件,通过有关法律问题和重大问题的决定12件。截至2023年12月31日,中国现行有效的法律共300件。检查法律实施情况5件,听取审议报告22个,进行专题询问2次,开展专题调研7项,作出决议2项。对报送备案的1319件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件进行主动审查;对公民、组织提出的2827件审查建议逐件进行研究。组织宪法宣誓仪式7次。全国人大常委会法工委基层立法联系点数量增至45个。
二、关于依法行政
制定修订行政法规25部,废止行政法规2部;提请全国人大常委会审议批准的条约和国务院核准的条约16项。全面集中清理604部行政法规。取消和调整9个领域33个罚款事项,规范33类81项公证事项、删减116项证明材料。新收行政复议案件38.5万件,同比增长42.7%,全国全年受理行政复议案件首次突破30万件。全国各级行政复议机构通过调解、和解、申请人撤回申请等方式结案6.9万件。
三、关于全面深化政法改革工作
中央政法委员会研究提出2023年至2027年全面深化政法改革的总体思路、任务目标、重点举措。召开“枫桥经验”纪念大会,表扬了104个创新“枫桥式工作法”的全国新时代“枫桥经验”先进典型。通过委托人民调解、行政调解、行业专业调解组织等成功调解纠纷1199.8万件;全国人民调解组织调解矛盾纠纷1720万件。推进政法智能化建设,全国有28个省份基本建成跨部门大数据办案平台。
四、关于审判、检察、公安和司法行政工作
1.审判工作
最高人民法院收案21081件,结案17855件,制定司法解释15件,发布指导性案例13件、典型案例57批610件。全国各级法院收案4557.4万件,结案4526.8万件。执结案件976万件,执行到位金额2.26万亿元。向涉诉困难群众发放司法救助金8.4亿元。
2.检察工作
全国检察机关共办理各类案件425.3万件,制定司法解释和司法解释性质文件28件,发布指导性案例33件。批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人50.7万件72.6万人,起诉121万件168.8万人。提出民事检察监督意见14.4万件、行政检察监督意见17.4万件,立案办理公益诉讼19万件。
3.公安工作
2023年全国查处治安案件数与2022年基本持平,刑事案件立案数比2022年下降4.8%,全国社会治安形势持续保持稳定。全国群众安全感为98.2%,连续四年保持在98%以上的高水平。全国累计办理“跨省通办”首次申领居民身份证63万张、户口迁移286万笔、新生儿落户4.47万笔。全国公安机关共建成执法办案管理中心3055个。
4.司法行政工作
推动罪犯改造质量提升,罪犯思想政治教育覆盖率99.96%,文化教育各项指标均达到98%以上,刑满释放人员职业技能培训率达到90%以上。法律服务机构达到75.4万个,专业法律服务人员399.7万人,建成59万余个公共法律服务中心(工作站、工作室)。律师事务所达到4.1万家,律师总数73万余人,共有406名港澳律师成为粤港澳大湾区律师。共有法律援助机构3000余个,工作人员1.2万人,组织办理法律援助案件近158万件,受援人164万余人。共授予15.8万余人法律职业资格。共有人民陪审员32.7万余人,人民监督员2.5万人。
五、关于人权法治保障
中国第六次成功担任联合国人权理事会成员,是当选次数最多的国家之一。中国脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区农村居民收入增长8.4%。十四届全国人大常委会第三次会议表决通过无障碍环境建设法,填补了我国在无障碍环境建设方面的法律空白。我国发布社会工作服务业的第二项、司法社会工作服务领域的第一项国家标准——《未成年人司法社会工作服务规范》。加强未成年人法治教育,努力教育感化挽救失足未成年人,情节较轻的,依法附条件不起诉3.1万人;犯罪严重的,依法起诉3.9万人。
六、关于知识产权保护
中国发明专利授权92.08万件,实用新型专利授权209.03万件,外观设计专利授权63.79万件,中国商标注册量为438.27万件,中国著作权登记总量为892.39万件。各级市场监管部门共查处专利违法案件0.46万件,案值900余万元。各级市场监管部门共查处商标违法案件3.94万件,案值7.90亿元。各级版权执法部门共检查实体市场相关单位72万家次,查办侵权盗版案件4745件,涉案金额达26.64亿元。全国公安机关共立侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万件。全国检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件7049件12729人,批捕3801件6071人;共受理侵犯知识产权审查起诉案件12122件30684人。各级人民法院新收知识产权民事一审案件462176件,审结460306件。
七、关于生态文明法治建设
十四届全国人大常委会第三次会议通过决定将8月15日设立为全国生态日,首个全国生态日主题为“绿水青山就是金山银山”。全国新启动生态环境损害赔偿案件1.47万件,较2022年增加31%;涉及赔偿资金64.87亿元,较2022年增加62%。推动修复土壤538万立方米、地下水245万立方米、地表水3079万立方米、林地877万平方米、草地6576万平方米、湿地152万平方米、农田155万平方米,清理固体废物79万吨。全国共有环境资源专门审判机构、组织2813个。
八、关于法学教育和法学理论研究
中央依法治国办、司法部、教育部、中国法学会联合举办全国法学院校深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题培训班,首次对全国625所法学院校负责同志进行全覆盖集中培训。中央依法治国办、教育部评审确定首批51家涉外法治人才协同培养创新基地。办成世界上规模最大的法学教育体系,每年输送10万余名法治专门人才。第十届“全国杰出青年法学家”颁奖仪式在北京举行。我国自主创设的第1家数字法学领域的国际性学术组织——国际数字法学协会成立。中国法学会连续编辑出版《习近平法治思想研究与实践》专刊10期,刊发党和国家领导同志、省部级单位或领导同志、专家学者等相关文章114篇。
九、关于法治文化
全国人大常委会办公厅、中宣部、司法部举行第十个国家宪法日座谈会。司法部、全国普法办、中央广播电视总台联合推选发布2023年度法治人物。用好江西瑞金、甘肃南梁、陕西延安、河北西柏坡等地红色法治文化资源。截至2023年,全国县级以上宪法主题公园、广场2818个;县级以上民法典主题公园、广场2416个。创建4938个“全国民主法治示范村(社区)”,命名36.5万户农村学法用法示范户,培养397.2万名“法律明白人”。举办“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动9.5万余场,听众约2200万余人次。各地组织120万余名志愿者,开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动124万余场次,受众达1.55亿余人次。
十、关于涉外法治工作
中国提出的人类命运共同体理念连续7年写入联大裁军与国际安全委员会相关决议。“天网2023”行动共追回外逃人员1624人,追回赃款33.4亿元;查办重大跨境腐败案件,追赃挽损102亿元。召开第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,在廉洁丝绸之路专题论坛发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》《“一带一路”廉洁建设高级原则》等重要成果。