孝感市孝南区法学会深度融入综治中心赋能基层善治
近年来，孝感市孝南区法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实加强法学会基层服务站点建设工作指引，推动法学力量下沉、专业服务前移，深度参与矛盾纠纷研判调处、个案精准普法、社会风险预警防范全链条工作，探索出一条法理支撑有力、群众认可度高的基层善治新路径。
三级阵地串成“链”，法治服务送到“家门口”
走进孝南区综治中心一楼大厅，法学咨询专家公示栏格外醒目——15名法学咨询专家的照片、专长、值班信息一目了然，涵盖医疗、民商纠纷、交通事故、劳动争议等多个领域。这些法学专家均为调解员，在法学会基层服务站推行“常驻坐班 轮驻会诊”模式，每日专人接待群众，每周专家集中会诊疑难案件。
区级有“专家会诊站”，乡镇有“法律服务站”，村级有“法治联络点”。孝南区法学会依托全区综治体系，把三级法治服务阵地建到群众身边。依托区综治中心“1 22 X”一体化入驻体系，标准化设立法学会基层服务站，配齐调解室、会商会议室，全面公示服务职责、专家专长、值班制度，实现全实体化入驻、规范化运行。同时，整合法学会会员、驻乡法律顾问、基层法律工作者、人民调解员等资源，建立法学人才储备库，推行“乡镇随驻、按需约诊、急事速援”机制，针对土地流转、邻里宅基地、劳资、婚恋家庭等乡镇高发纠纷，调度对口专家下沉一线参与研判、疏导、调解。
在村级，依托全区251个村（社区）综治工作站，布设法治联络点，精准选聘政治素质过硬、熟悉村情民意、群众公信力高的网格员、村湾长、乡村“法律明白人”兼任法治联络员，构建“村村有联络、湾湾有排查、户户有服务”的基层法治服务网络。在朱湖办事处，法学会基层服务站自成立以来参与化解各类矛盾纠纷150余件。居民李某的堂弟在云南突发意外，朱湖法学会工作人员专程陪同其赴云南现场化解矛盾；外来施工人员索某被拖欠14600元工钱近一年，法学会基层服务站工作人员主动对接，积极追根溯源，帮助其依法讨回欠薪。
闭环机制连成“环”，法学力量融入“解纷链”
孝南区法学会立足实战实效，构建“线索流转—派单处置—协同调处—回访复查—隐患清零”全链条闭环机制，全面对接全区矛盾纠纷“一案一码”数字化管理体系，推动法学会会员专业力量精准嵌入矛盾化解各环节。
在孝南区综治中心，法学会会员已成为矛盾调处的主力军。对综治中心流转的案情复杂、法理模糊、反复上访的疑难纠纷，由区法学会根据案件类型、纠纷领域、专业需求，精准匹配对应专长的法学专家接单介入。专家到岗后第一时间开展案情复盘、法律关系研判、争议焦点梳理，面对面为当事人释法说理、厘清权责、疏导情绪，逐案出具专业法治参考意见书，严格落实“一案一研判、一案一档案、一案一闭环”。
今年6月，市民张女士在商场搀扶拄拐亲属乘坐扶手电梯时摔伤致十级伤残，与商场就责任划分争执不下。法学会会员、涉企纠纷调解委员会调解员接手后，依法认定顾客负主要责任，同时指出商场安全保障义务存在瑕疵，促成双方达成调解协议并申请司法确认。商场负责人专程送来锦旗致谢：“调解委员会既讲法律又讲情理，帮我们快速厘清责任，避免了漫长的诉讼。”今年以来，区法学会会员、法学咨询专家已参与化解复杂涉企纠纷140件，以“非对抗、低成本、高效率”的法治路径，为企业纾困解难。
2025年8月，朱湖农场某门业公司因投资人意外失联，110余名员工集体罢工讨薪，部分员工聚集堵门哄抢公司物品，交通一度堵塞。孝南区委政法委、区法学会、信访局、公安分局、人社局、综治中心等相关单位抽调人员，第一时间组成社会治安综合治理专班，区法学会积极组织法学咨询专家团队对该劳资纠纷群体性事件进行专题研判。专家组经研判后出具法律意见书，精准厘清责任主体缺位与法律程序启动困难、债务清偿顺序的法定与情理冲突等关键法律问题，提出尽快启动并完成相关司法程序、追究股东责任、解决劳动者后续就业问题等建议。在充分吸纳专家意见后，专班推动资产变现263万元，兑付员工薪资259.33万元，就地安置80余名务工人员，一起重大涉稳风险就地化解。
孝南区法学会实行7日内常态回访、30日内重点复查，对隐患未消除、当事人仍有异议案件，第一时间下发风险提示、跟踪督促整改，实现案结事了、事心双解。从区级会诊到乡级联动，从诉前调解到群体性纠纷处置，法学会会员累计参与调处先行调解案件192件，涉案金额超4000万元。今年，孝南区综治中心法学会会员还成功化解两起涉企纠纷，两案均于10个工作日内高效办结，涉案金额共计120余万元，通过柔性调解手段引导企业双方从僵持不下到握手言和。
智库优势攥成“拳”，源头治理筑牢“防火墙”
孝南区法学会推动会员力量从“被动解纷”向“主动预判、精准服务、源头预防”转变，全方位拓展法治服务场景。
依托平安孝感智慧大数据平台，孝南区法学会常态化组织会员专家参与全区“六情”综合研判工作，立足法治专业视角，精准剖析辖区矛盾纠纷成因、治理短板、风险漏洞，重点针对信访突出问题、长期未结涉法涉诉积案、企业经营纠纷等，精准提出法治化、规范化、可落地的处置对策和防范建议。甘肃籍殷某因前夫拖欠抚养费生活陷入困境，多次扬言采取极端行为。孝南区法学会通过风险预警系统获悉后，第一时间调度会员专家联合甘肃相关部门开展跨区域线上视频调解，不到10天即促成拖欠抚养费一次性补齐，后续支付同步得到保障。
孝南区法学会结合网格化精细化治理工作，组织会员专家下沉网格开展非警务类矛盾纠纷法律甄别、分类法治分流，避免矛盾推诿搁置。依托线上智慧调解平台，打破地域限制，法学会会员、专业调解员钟朝云根据当事人身处异地的实际情况，启动“线上调解 司法确认”程序，双方借助“云上”法庭进行视频沟通，最终达成协议；孝南法院委托区综治中心调解员在先行调解阶段通过视频连线成功调解一起跨国变更抚养权纠纷案件，为远隔重洋的当事人搭建起高效、便捷的“司法桥梁”。创新推行“个案微普法”工作模式，坚持“调解现场就是普法课堂”，在调处邻里、土地、劳资、家事等各类纠纷过程中，用通俗易懂的乡土语言、真实鲜活的案例解读法律条文，实现“化解一起纠纷、规范一类行为、教育一方群众”。
孝南区法学会常态化组织会员专家下沉村湾、网格、企业、校园，围绕民法典、劳动合同法等高频常用法律法规，开展普法宣讲、以案释法、法律咨询活动。今年6月，孝南区成功举办全区法学会成员、人民调解员、乡村“法律明白人”专题培训班，540名基层法治骨干参加培训。目前，全区已建设286个镇、村级人民调解委员会，发展人民调解员1016名、乡村“法律明白人”1602名。
从三级阵地建到“家门口”，到闭环机制嵌入“全链条”，再到智库优势落在“第一线”，孝南区法学会以站点下沉、专家聚力、机制闭环，有效补齐基层调解法理支撑不足短板，切实把法治优势转化为治理效能。眼下，该区法学会正持续优化立体化服务模式，进一步建强专业化法学智库队伍、做实站点常态实体化运行、健全闭环治理机制，推动更多法学力量沉到群众身边，为平安孝南、法治孝南高质量建设持续赋能增效。
（来源：孝感市法学会）
