“小站点”服务“大民生”
——汉川市法学会加强基层服务站点建设纪实
来源：孝感市法学会
服务不缺位、矛盾不上交、守护有温度……近年来，汉川市法学会直面工业园区、重点行业和群众需求，充分发挥基层服务站和首席法律咨询专家的作用，创新推出“三个三模式”，多渠道、多形式开展法律服务，着力打通基层法律服务“最后一公里”。
在汉川市法学会的精心组织谋划下，一批以综治中心为依托，组织架构完善、运行机制规范、保障落实到位、队伍力量壮大、服务水平优质的基层服务站点正在有效运行。
做实“三诊法”暖企心
“多亏了法学会基层服务站专家的调解，帮助园区化解了一场纠纷。”2023年10月，汉川经济开发区某服饰厂一员工意外死亡，员工家属情绪激动。园区法学会基层服务站第一时间介入调解，经过多次沟通，双方终于达成一致意见，一场纠纷得以化解。
这是汉川市法学会充分发挥首席法律咨询专家“智囊团”优势，实行日常坐诊、走访巡诊、联合会诊“三诊”模式的一个缩影。
据悉，汉川经济开发区2021年升级为国家级经济技术开发区，总人口10万余人，市场主体数量超过1万家，规模以上工业企业达428家，“四上”企业从业人员达到8.5万人。为充分倾听工业园区法治需求，推动涉企领域矛盾纠纷及时排查化解，汉川市法学会整合法律人才力量，将基层服务站、首席法律咨询专家工作室融入工业园区公共法律服务中心建设，打造多元公共法律服务平台。
在汉川市经济开发区法学会基层服务站，站点首席法律咨询专家工作室严格落实“三诊”工作法。平时由专职调解员在法治诊所全天候坐诊，现场解答企业的法律咨询问题，及时调处化解涉企矛盾纠纷。工作站不定期组织服务专班，主动上门走访园区企业，开展“送法进企业”“法治体检”等活动。针对企业遇到的新类型、重点疑难问题，由首席法律咨询专家、律师、司法所长、法律明白人、专兼职调解员以及行业专家联合会诊，为园区企业纾难解困。
今年以来，该园区服务站接待企业群众300余次，电话回复群众咨询500余人次，提供法律援助5件，办理民事诉讼案件45件，参与化解矛盾纠纷30余起，做到涉企纠纷化解在“园区口”、企业矛盾解决在“工作地”。
做深“三模式”破难题
“建议依法规范企业管理、构建和谐稳定劳动关系、规范融资借贷行为……”日前，纺织行业法学会基层服务站首席法律咨询专家张龙、林树兵在辖区纺织企业走访时，针对纺织行业存在的一些共性问题，为企业提供法律“诊疗药方”。
汉川市现有纺织服装各类市场主体5000余家、规模以上工业企业230家，产业从业人员超20万人，由于人口密集型大，各类矛盾层出不穷，纷繁复杂。
为破解纺织行业法治难题，护航产业高质量发展，汉川市委政法委、汉川市法学会以“建站点、抓‘首席’、办案件”为主线，实现“定制式”“常态化”“渗透式”三项法律服务模式，落实法治体检、化解矛盾、法律援助、司法保护、专项整治五项重点任务，用心化解企业“烦心事”。
纺织行业法学会基层服务站站点充分发挥法律咨询专家“智囊团”“思想库”“人才库”作用，为企业提供“私人订制”法律服务，精准应对企业多种需求。充分利用“线上 线下”法律服务平台，加强企业与司法、法院、检察院等部门的联系沟通，聚合行政、司法力量，帮助企业解决生产经营过程中的棘手法律问题，常态化提供法律服务。同时，围绕企业经营中易发多发的法律问题，细化法律服务类别和举措，将服务渗透到企业生产、经营、用工等方方面面，为企业发展打下坚实的法治基础。
帮助企业规范用工、合同审查、风险预警及知识产权、招商引资、重大项目等方面法律问题15个；调解涉企矛盾纠纷20余起；涉及赔偿金额300余万元……在首席法律咨询专家的助力下，一大批企业“急难盼愁”问题得到及时化解，助力企业行稳致远。
做优“三联动”解民忧
2023年的一天，开文具店的李某在店内不慎将一名学生撞倒，导致其两颗门牙脱落，李某与学生家长因赔偿问题一直未达成一致。平章润心驿站法学会基层服务站首席法律咨询专家通过联动义务调解队、派出所、社区等，最终帮助双方就赔偿事宜达成一致，矛盾得到有效化解。
随着经济社会发展，新时代“枫桥经验”需要解决的矛盾纠纷量大面广，小至家庭矛盾、邻里矛盾，大到物业纠纷、劳动纠纷等，成为基层社会治理亟需解决的难题。
汉川市委政法委、汉川市公安局、汉川市法学会聚焦矛盾纠纷相对比较集中的执法司法部门窗口单位，寻找新时代“枫桥经验”落地生根的支点，于2021年探索组建“平章润心驿站义务调解队”，创造性将“法学会基层服务站”融入其中，助力化解矛盾纠纷和基层治理。
街道法律顾问、政法干警、五老乡贤、老党员和志愿者……如今，在平章润心驿站法学会基层服务站，义务调解队的生力军日益壮大。
“在调解矛盾时，我们强化服务站点与义务调解队人才资源的联通、联合、联动作用，发挥基层法学、法律工作者、社会热心人士特长和人熟、地熟、事熟的优势，确保群众矛盾纠纷得到及时化解。”汉川市法学会秘书长杨涛介绍，义务调解队先后有效化解家庭纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、债务纠纷等各类矛盾200余起。其中涉及矛盾纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、债务纠纷等重大矛盾纠纷42起。（祝川、吕佳慧）
