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领导讲话

郑少三同志在第八届“法治湖北论坛”上的讲话

在第八届“法治湖北论坛”上的讲话

湖北省法学会会长  郑少三

(2016年12月21日)

 

同志们:

    今天,第八届“法治湖北论坛”在这里举行。我谨代表省法学会向出席论坛的各位专家学者、各位嘉宾和代表表示欢迎,向本届论坛征文的获奖者和优秀组织单位代表表示祝贺!

    “法治湖北论坛”自2008年创办以来,始终围绕法治湖北、平安湖北建设中具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论和实践问题,深入开展调查研究,取得明显成效。从这几年的情况看,“法治湖北论坛”已经成为汇聚法学法律界睿智思想、权威观点的重要阵地,成为推进法治湖北、平安湖北建设实践、服务领导机关决策的重要渠道,在法治湖北、平安湖北建设中发挥了越来越重要的作用。同时,通过这一平台,各市州法学会、各学科研究会横向交流和合作不断拓宽,法律实务人员参与法学研究的积极性明显提高,理论界和实务界的联系互动效应不断增强。我们举办“法治湖北论坛”的做法得到中国法学会的充分肯定和鼓励。

    这次论坛以“法治湖北建设与司法改革”为主题,具有鲜明的实践针对性。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业全局的高度,对全面依法治国发表系列重要论述,提出加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路。十八届四中全会又进一步突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。我们省第十次党代会将“法治湖北”作为“五个湖北”建设之一写进党代会报告,并做出全面部署和实施,取得了显著成就。但是,“法治湖北”建设任重道远,我们法治建设水平与改革发展要求,与群众对法治秩序的新期待还有差距,改革发展中不断出现的新矛盾、新问题,需要运用法治思维和法治方法予以解决。同时,湖北还是第一批司法体制改革试点省份,目前正处于攻坚阶段。如何用辩证思维认识法治湖北建设与司法体制改革的关系,如何破解影响法治湖北建设和司法体制改革的体制机制难题,就显得尤为重要和迫切。因此,本届论坛主题切中要害,充分体现了法学研究服务中心、服务大局的意识。从这次评选出的优秀论文中可以看到,许多研究成果体现了坚持问题导向、寻求有效对策的责任担当,展示了广大法学法律工作者在深入推进法治湖北、平安湖北进程中尽职尽责,应当给予充分肯定和点赞。我们相信,随着这些优秀成果的推介转化,必将对法治湖北建设和司法体制改革的深入推进产生积极影响。

    下面,我对办好“法治湖北论坛”提点希望。

    一是要把“四个意识”贯穿论坛始终。

    始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的意志和主张贯彻落实到论坛的选题、调研、行文、评选等各项环节中去,确保论坛始终沿着正确的政治方向前行。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,要求各地党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治化轨道。这为我们开展法学研究、推进法治建设指明了方向,我们要努力贯彻落实好这个通知精神。

  二是要把“问题导向”贯穿论坛始终。

    法学是实践性很强的学科,是解决问题的学科,我们办论坛、搞研究一定要有强烈的问题意识,这是由于地方区域法治论坛的科学定位所决定的。大家要明确,地方法学会举办的区域论坛,与其他论坛有着很大的区别。比如,中国法学会主办的三大论坛(中国法学家论坛、中国法治论坛、中国法学青年论坛)汇集了国内顶尖法学法律专家,研究重大理论和实践问题,为党和国家决策提供支持。所属研究会的年会,依照具体学科规律,纵向研究的特点明显。而地方区域法治论坛应属于更“接地气”的论坛,不同于纯学术论坛,侧重于应用对策研究,强调突出问题导向和实践特色,为地方党委和政府决策提供支持,具有研究成果实践性强、见效快的特点。

    因此,全省各级法学会要把区域法治论坛定位于为地方党委政府建言献策的智库平台上,把破解难题、解决问题作为举办论坛的出发点和落脚点。法学会作为论坛的主办方,要在论坛主题的确定上多下功夫,在立足当下、务实管用上多下功夫。比如,要注意把握地方党委、政府的中心工作,领导关注的法治问题,改革发展需要和人民群众期待的法治问题等。在吃透本地实情的基础上,进而发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题。做到法学理论研究与法治建设、平安建设紧密结合,法治实践推进到哪里,法学研究就延伸和跟进到哪里。

    区域法治论坛研究不能空对空,其内容既要体现理论性、知识性,又要体现实践性、指导性,无论文字还是内容,都要突出简明扼要、深入浅出、通俗易懂、有效实用,让人看得进、受启发、记得住、用得上。高校法学专家学者要走出校园,将更多的精力关注社会、关注民生、关注丰富多彩的法治实践活动,上连天线下接地气,拿出更多的有效、务实、管用的研究成果。

    要多方参与,尽可能提升论坛的开放性,注重协同与创新,形成研究合力。比如,有法律实务部门的参与,法学理论成果就能与司法实践结合的更紧密;有新闻媒体的参与,论坛的报道就能够更深入,影响就能成倍扩大;有经济、科技界的参与,论坛就能获得更为丰富的资源和保障,等等。所以,要不断加强与党政机关、政法部门、企事业单位、科研机构,以及各专门研究会、其他论坛、市州法学会等社会各界之间的联系与合作,在经济社会发展重大领域建立法治研究协同机制,更好发挥智库作用。

    三是要把“成果转化”贯穿论坛始终。

    成果是论坛质量的“试金石”。一个论坛办的好不好,很关键的一点,就在于其成果服务经济社会发展和法治实践的效果如何。一项研究成果再好,若不能成功转化,也难以实现其应有价值。但是,研究成果转化率不高,是我们许多研究领域普遍存在的问题。我们要高度重视每次论坛过程和活动总结,沉下心来,潜心静气,对论坛成果精打磨、深加工,提炼出真正管用的内容。同时,要拓宽转化渠道,通过《要报》《专报》《简报》等多种形式将研究成果及时报送党委、人大和政府部门,争取得到有关部门的重视,推动更多的优秀成果进入决策层,为法治湖北建设、平安湖北建设作出更大力量。

  最后,祝本次论坛取得圆满成功!

  谢谢大家!

 

 

 

  

 

  

 

 

 

  

 

 

 

  

    

 

  

 

 

 

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